不是说把设备装上船、把药送到某国监管机构审评就叫出海。
从卖棉签卖口罩,到高端CT、手术机器人,再到现在的创新药扎堆授权给跨国巨头,国内医疗行业在全球的站位变了。
有一个趋势不能被忽略,这个行业正在从“卖产品”变成“卖标准”。而且,它不是停留在PPT里,是真落地了。
先甩几个数字出来,不是为了吓人,是为了说清楚一件事:结构变了。
2025年,国内医疗器械出口总额3764.81亿元,同比增4.23%。这个增幅放在过去几年看并不惊艳,但看细项就不一样了。低值耗材的占比在往下掉,取而代之的是高端医学影像系统、手术机器人、IVD这类高壁垒产品。
根据某行业数据中心对187家上市械企的统计,2025年这些公司的海外营收合计约1048.53亿元,平均海外营收占比28.25%。这个比例2024年是25.92%,2023年是23.34%。三年上了将近五个点,趋势线很陡。
更值得留意的是分布。187家企业里,有58家海外营收占比超过40%,其中24家甚至突破了70%。这不是个别明星企业的孤例,而是一个群体现象。举两个标志性的节点。
一个是某头部器械企业。2025年它的海外营收176.50亿元,同比增7.40%,占总营收的53%。这是该企业历史上第一次海外收入超过国内。销售网络铺到全球,这个比例意味着它的全球化营收结构基本定型了。
另一个是某高端影像设备公司。2025年海外营收34.31亿元,首次挤进上市械企海外营收TOP5。过去大家说高端影像设备出海,总觉得是几家跨国巨头的天下,现在该公司的CT、MRI、PET-CT已经进了北美顶级学术机构的采购清单,装机量同比增长200%。
手术机器人这个细分赛道尤其值得盯。2025年全年出口金额4.95亿元,看着绝对值不大,但增速368.1%。一个翻了三倍多的赛道,说明海外市场对国内手术机器人的接受度正在发生质的飞跃。某手术机器人企业2025年全年收入5.51亿元,73%来自海外,其核心腔镜手术机器人在全球拿下的商业化订单超过230台,累计做了超过15000例手术。
再看创新药,那边更激进。据国家药监局数据,2025年国内创新药对外授权交易总金额超过1300亿美元,交易数量超过150笔。作为对比,2024年这两个数字是519亿美元和94笔。一年时间,金额翻了一倍半。更关键的一个信号是:2025年国内批准上市创新药76个,这个数字首次超过了美国。从对外授权总额来看,国内也第一次超越了美国,成为全球创新药对外授权的第一大市场。
某创新药企2025年营收382.2亿元,归母净利润14.61亿元,成立以来第一次全年盈利。其核心自研产品全球卖了280.67亿元,同比增长48.8%,覆盖了超过75个市场。另一家生物制药企业将某双抗产品的海外权益授权给一家跨国药企,首付款14亿美元,创了国产品种的出海纪录。还有一家传统大型制药企业与另一家跨国巨头达成合作,涉及某呼吸领域产品及多个早期项目,潜在总额120亿美元。
这些数字放在一起,结论只有一个,出海不再是备胎,不是国内卷不动了才出去。它是主动选择,而且是高端产品的主动选择。
产业动起来之前,政策框架先动了。
2025年12月24日,国家药监局发布了新版《医疗器械出口销售证明管理规定》,2026年5月1日实施,替代已经用了十年的2015版旧规。这个新规最大的看点,是创设了一个证明(II)类。
什么叫证明(II)类?专门给那些“未在中国境内注册或备案”的医疗器械开的通道。也就是说,一个产品如果纯粹是为海外市场研发的、不在国内卖,现在也有了合法的出口途径。这在以前是很尴尬的——海外认证快、国内注册慢,时间窗口老是错位。新规把这个堵点打通了。同时,省级药监部门的办理时限明确为不超过20个工作日,第一类医疗器械的证明有效期最长可以到3年。
另一个更直接的信号,来自“中国标准海外应用试点”。2025年12月26日,商务部和市场监管总局发布了第二批试点项目,一共84个。其中,某家用医疗器械企业获批,成为全国医疗器械领域唯一的试点企业。该公司目前在海外有12个研发中心、9个生产基地,累计主导或参与了1项国际标准、8项国家标准、35项行业标准的制修订。
这个试点背后的逻辑很清楚,国内医疗器械的行业标准,不再是企业自己去海外零敲碎打地推,而是被纳入国家级的海外推广体系。从“企业行为”变成了“国家行为”。
2025年11月4日,国家药监局还修订了《医疗器械生产质量管理规范》,把近年来国内外关于全生命周期质量风险管理的新理念、数智化监管的趋势都融进去了。这套规范表面上是用在国内监管,但实践中已经成为企业建立质量管理体系的核心框架。有了这个基础,出口合规就不再是临时抱佛脚的事。
创新药这边,国内加入国际人用药品注册技术协调会之后的监管接轨效果已经显现。2025年批准上市的76个创新药里,化学药品国产品种占80.85%,生物制品国产品种占91.30%。国家药监局药品注册管理司有关人士的评价是:数量涨了,标准没降,而且标准化是国际化的。对外授权的大幅增长,说到底是因为国际社会认这个价值。
标准输出这个词容易说得很虚。但2025年到2026年初,有几个落地案例值得认真看看。
一套医疗护理标准,在某个东南亚国家跑通了
2025年7月,一项跨国团体标准发布。这是国内首个医疗护理领域的跨国团体标准,由两国共22家单位联合研制——对方国家4家医疗机构,国内18家医疗和标准化单位。标准以三种语言版本发布,填了东盟地区跨境医疗护理服务操作标准的一个空白。
这套标准不是摆样子的。它构建了“基础要求—服务流程—操作规范—质量评价—风险防控”的完整链条,涵盖52项具体操作规范,还做了本土化适配。标准发布后,牵头单位组织了16场跨国培训,对方国家有300多人次医护人员参加,其中120人通过考核拿到了标准实操合格证书。还落地了两个标准化试点基地,累计处理跨境护理服务订单超过2000笔,服务满意度95%以上。最关键的是,压力性损伤、护理相关感染这类不良事件发生率同比下降了60%。
这不是一纸文件,是一个在异国被实际运行、被患者体验验证的标准体系。而且数据是实的。
中医药ISO国际标准,一点一点在搭
传统医药领域的标准输出,逻辑跟器械不太一样,但方向一致。
2025年8月,一项关于破壁灵芝孢子粉的ISO国际标准正式发布,由国内某中药企业主导制定。同期,某医科大学修订的新版天麻ISO国际标准也发布了,某省级食品药品检验研究院主导的前胡ISO国际标准正式立项。
某东部省份这几年在推中医药标准化上动作很快。灵芝、铁皮石斛、半夏……多项ISO国际标准一个接一个落地。ISO是全球最大的国际标准机构,它的传统医药技术委员会工作跟中医药标准高度相关。当一套中医药ISO国际标准体系逐渐成形的时候,国内在这个领域的规则话语权就从零到一建立起来了。
创新药的“被认可”,本质是标准对接
创新药的出海路径很少直接用“标准输出”这个说法,但它的底层逻辑就是标准对接——药品要进海外市场,必须过当地监管的审评审批,也就是接受和适应对方的标准。
但2025年的变化在于,国内创新药不再只是被动适应别人的标准,而是开始成为全球标准的共同制定者。
某创新药企的核心产品,第一个在美国获批的国内自主研发抗癌药,现在全球超过75个市场获批,海外收入占比超过90%。2025年,该企业与另一家创新药企都实现了首次全年盈利。国内ADC在研管线已经占到全球40%以上,进入全球研发第一梯队。这些不是靠低价换来的,是靠数据、靠临床价值、靠符合全球主流监管标准换来的。
当国内创新药开始出现同类最佳甚至全球首创的产品,当它们的临床数据和监管标准跟全球主流体系实质性地对齐,标准话语权就自然来了。
为什么要费这么大劲去推标准?卖产品不行吗?
问题的答案很简单。当一个产业只能卖产品的时候,定价权在买方手里。国际巨头定什么价,你就只能跟着走。但当一个产业开始输出自己的标准时,事情就反过来了。
拿手术机器人来说。2025年出口金额4.95亿元,绝对值不大,但增速368.1%。某手术机器人企业的海外营收占比73%。手术机器人这个品类有一个特殊的产品逻辑:谁的设备进了医院,医生的培训体系、手术流程、耗材配套,全部建立在那套系统上。这就是典型的标准锁定效应。第一批进去的厂家,天然享受极高的客户粘性。
在新兴市场和“一带一路”沿线国家,这个逻辑更加放大。某高端影像设备公司的产品已经覆盖了近一半的共建“一带一路”国家和地区。另一家影像设备企业的CT出口到了110多个国家和地区,服务超过1.3万家海外客户。2025年国内对东盟的医疗器械出口达到54.2亿美元。这些市场的医疗基础设施还在建设期,谁来帮他们建、谁来培训他们的人、谁来提供后续服务,谁的标准就会成为事实标准。
还有一个容易被忽略的领域,医疗装备运维服务。国内首部针对医疗装备运维服务的国家标准已经启动外文版编制。这意味着什么?2024年国内对某区域经济联盟的医疗设备出口达到192亿元,同比增长25.8%,其中一个大国占了大头。当这套运维服务标准的外文版落地之后,国内企业在这些市场的设备维保、服务续约等环节,将不再只是被动接受别人的规则,而是有自己的一套话语体系。
把时间轴拉长看,医疗出海的版本演进其实是清晰的。
1.0时代,大约2015到2020年,核心是低值耗材和原料药,靠价格拼市场。2.0时代,2020到2025年,升级到医疗设备和仿制药,靠性价比实现突破。现在进入的3.0时代,内核已经不是卖产品了,而是产品、标准、服务、生态一起往外走。
但标准输出不是喊几句口号就能完成的。它需要几个硬条件:产品本身的技术含金量要足够,在海外要有足够深的市场存在,政策层面要形成系统化的支持框架。
2025年的一系列政策动作——器械出口新规、中国标准海外应用试点、新版GMP规范、创新药监管的国际接轨——都是在为这个3.0阶段搭基础设施。下一步的关键是这些政策能不能真正转化为企业的实际竞争力,让“中国标准”在更多国家和更多细分领域,从“能被接受”变成“主动被选择”。
这场长跑,才刚刚开始。跑得快不如跑得稳,跑得远比跑得猛更重要。但方向已经定了。
参考资料
1、中国质量新闻网,《南宁市“制定首个医疗护理领域跨国团体标准”获评第七批自治区级制度创新成果最佳实践案例》,2026年2月
2、医疗器械创新网,《2026年上市械企出海分析报告:超三成企业海外营收破40%,全球化迎结构性爆发》,2026年6月
3、人民网,《年报观察:多重红利共振,中国创新药加速出海》,2026年5月
4、21世纪经济报道,《海外收入占比过半,中国医疗器械加速驶入“出海时代”》,2026年5月
5、新华社,《跨越千里“云端”执刀!中国机器人微创手术加速“出海”》,2026年3月
6、新浪财经,《2025年中国医械海外十种武器》,2026年2月
7、海关总署,《利好政策驱动 国产高端CT机加速“出海”》(化工仪器网转载),2025年8月
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