国家中医药管理局综合司关于印发《国家中医优势专科（临床药学）能力评估指标》的通知
国中医药综医政函〔2026〕151号
各省、自治区、直辖市中医药主管部门，新疆生产建设兵团卫生健康委，中国中医科学院、北京中医药大学：
按照《国家中医优势专科建设管理办法》有关要求，为做好国家中医优势专科(临床药学)建设评估，我局制定了《国家中医优势专科(临床药学)能力评估指标》。现印发给你们，请对照加强国家中医优势专科(临床药学)能力建设，做好建设成效评估。
国家中医药管理局综合司
2026年6月30日
国家中医优势专科（临床药学）能力评估指标说明
一、专科基础
（一）专科设置与建设情况
包括专科整体规划说明和落实路径、医院药事管理与药物治疗学委员会及作用发挥情况、医院对药学专科经费投入情况。
（二）药师人数与医师人数比例、中药师占药师总数比例
1.药师人数与医师人数比例=医院药师总人数÷医院注册医师总人数×100%；
2.中药师占药师总数比例=中药师人数÷药师总人数×100%；
3.人员统计均以在岗（含长期聘用）且承担岗位任务为准，不含短期临时人员。
（三）每百张床位临床药师人数
1.每百张床位临床药师人数=临床药师人数÷同期实际开放床位数×100；
2.每百张床位中药临床药师人数=中药临床药师人数÷同期实际开放床位数×100；
3.临床药师：指直接参与查房、用药监护、临床药物治疗方案制定等药事服务工作，并经规范化培训的药师、中药师。
二、服务能力
（一）中药饮片质量抽检合格率、可溯源情况
1.中药饮片质量抽检合格率=抽检合格的中药饮片品种批次数÷抽检中药饮片品种的总批次数×100%；
2.抽检合格的中药饮片品种批次数：国家或地方政府主管部门抽检的符合质量标准的中药饮片品种批次之和，同一品种不同批次分别统计；
3.抽检中药饮片品种的总批次数：国家或地方政府主管部门所有抽检的中药饮片批次之和，同一种不同批次分别统计；
4.可溯源中药饮片品种占比=可溯源中药饮片品种数÷中药饮片品种数×100%。
（二）中药饮片调剂准确率
1.中药饮片调剂准确率=抽检合格的处方数÷抽检处方总数×100%；
2.抽检合格的处方：医院在抽检的中药饮片品种、剂量、炮制规格等全部符合要求，且调剂误差在允许范围内的处方；
3.医院处方抽检可按日定量抽检（如10-30张）方式开展。
（三）中药饮片处方煎煮服务能力
1.包括医院中药饮片处方总数、医院煎煮中药饮片处方数、医院委托有关机构提供代煎中药饮片处方数，以及患者平均等候取代煎药的时间等；
2.医院委托有关机构提供代煎服务的，应当与受托机构签订代煎质量保证协议。应建立健全中药饮片代煎质量跟踪、追溯、监控体系，强化全过程质量控制管理。
（四）开展临方炮制、临方加工情况
1.包括临方炮制中药饮片品种数、炮制方法及数量，以及临方加工的处方数量等；
2.临方炮制：按照中医药理论，为提高调剂、煎煮与制剂的质量及效率，满足临床（特殊）需求，对中药饮片进行再加工的过程；
3.临方加工：中药学专业技术人员根据处方（医嘱），按照传统工艺将中药饮片加工成不同剂型制品的过程，实现用药个体化的专业技术服务。
（五）中药处方点评情况
1.点评中药处方占中药处方总数的比例=点评中药处方÷中药处方总数×100%；
2.出院患者中药医嘱点评率=点评中药医嘱的出院患者数÷同期出院人数×100%；
3.中药处方点评包括整体和专项点评；点评范围包括中药饮片、中药配方颗粒、中成药（含医疗机构中药制剂），以及需重点关注的处方（含毒性中药饮片处方、按照麻醉药品管理的中药饮片处方、味数过多和金额过高处方）等；门急诊以处方张数为单位，住院以医嘱条目数为单位；审核记录需完整、可追溯。
4.点评中药医嘱的出院患者数：点评中药医嘱的出院患者人数（即病历份数）统计，同一患者在同一次住院期间的多个医嘱进行中药处方点评的，按1人次统计。
5.同期出院人数不包括在住院期间未使用药物者。
（六）急诊药学服务开展情况
包括急诊科常用中成药品种的配备情况及常用医疗机构中药制剂配备情况，应急流程畅通情况、药品储备符合标准情况等；提供中药饮片急煎服务、急煎服务响应及记录情况，或中药配方颗粒配备情况。
（七）药学门诊设置及服务情况
1.包括药学门诊设置情况及药学门诊服务人次等；
2.药学门诊包括独立药师门诊、联合门诊、专科药学门诊、中药用药指导门诊、慢病药物治疗管理门诊等多种形式；门诊服务人次数以挂号系统或门诊人次报表为准。
（八）住院患者药学监护次数
1.住院患者药学监护次数：接受药学监护的出院患者人次数；
2.药学监护包括药学查房、制订监护计划、用药教育、药学会诊、血药浓度监测等，需有书面监护记录。同一患者单次住院期间接受多次药学监护的，计为1人次。
（九）药学人员参与会诊情况
1.药学人员参与会诊人次数占比=药学人员实际参与会诊的患者人次÷同期全院所有会诊患者总人次× 100%；
2.药学人员参与会诊包括常规会诊、急诊会诊、多学科联合诊疗（MDT）及远程、线上会诊等，以实际记录为准。
（十）医疗机构中药制剂生产使用情况
包括医疗机构中药制剂品种总数、生产使用的医疗机构中药制剂品种数、医疗机构中药制剂年销售量及金额等。
（十一）抗菌药物使用强度（DDDs）
1.抗菌药物使用强度（DDDs）=住院患者抗菌药物消耗量（累计DDD数）÷同期收治患者人天数×100；
2.住院患者抗菌药物消耗量：同期出院患者在住院期间使用抗菌药物的实际消耗量，只统计住院期间用药，不包括出院带药；
3.同期收治患者人天数：即出院患者占用总床日数，为同期所有出院患者的住院床日总和；包括正常分娩、未产出院、住院经检查无病出院、未治出院及健康人进行人工流产或绝育手术后正常出院者的住院床日数。
（十二）药品不良反应或事件上报情况
1.药品不良反应或事件上报总例数；
2.上报信息应符合规定时限，信息填写应完整、可追溯，定期分析不良反应特点并及时反馈临床，促进合理用药与风险防范。
（十三）特殊药品的管理情况
1.特殊药品包括毒性中药饮片、按照麻醉药品管理的中药饮片、精神类药品等，应药品账物相符、处方审核登记完整；
2.药品账物相符率=抽检品种账物相符数÷抽检总品种数×100%；
3.处方审核登记完整率=审核登记完整处方数÷抽查处方总数×100%。
（十四）智慧药学服务情况
包括前置处方预警、智慧化处方审核、智慧化调剂、智慧化煎药、智慧化处方点评、智慧化药物咨询、智慧化物流等建设情况。
三、学术传承和队伍建设
（一）专科团队建设情况
包括专科总人数，科室负责人、学科带头人、后备骨干等人才梯队建设情况，国家级、省级骨干人才培养情况。
（二）承担继续教育项目情况
建设周期内作为第一主办或承办单位获批并备案的继续教育项目总数；以项目批准文件或备案通知为统计依据。
（三）传承工作室等情况
包括老药工传承工作室、中药技法传承工作室、中药炮制技术传承基地数量、实验室平台等情况。
四、科研创新
（一）承担科研项目及获得科技成果奖项情况
1.科研项目为建设周期内由国家、省级科技、卫生健康、中医药等部门正式立项并管理的科研项目，以项目立项通知书或合同书等为统计依据；
2.建设周期内获得的科技成果奖项。
（二）高水平著作、论文、专利等情况
入选国家级规划教材，相关研究发表于国际、中文核心期刊等学术期刊，获得发明专利、实用新型专利等。
（三）研发医疗机构中药制剂情况、传统中药饮片服用方法的改良创新情况
1.建设周期内新增医疗机构中药制剂品种数；
2.改良创新数：建设周期内完成中药饮片服用方法改良或创新项目数；
3.成果转化数：建设周期内完成成果转化的数量及金额。
（四）中药特色技术传承挖掘情况
中药特色技术：指用于中药的生产、炮制、鉴定、制剂、临床应用及传承发展的各类技术方法的总称，该指标体现中药传承创新与服务拓展能力。相关技术需经所在医院备案。
五、示范引领
（一）牵头组建中医优势专科（临床药学）联盟情况
作为牵头单位组建区域中医优势专科（临床药学）联盟、省级中医优势专科（临床药学）联盟情况，包括联盟成员单位数量、推进成员单位中药药事服务能力提升情况等。
（二）三级医院对口帮扶县级医院情况
三级医院对口帮扶县级医院临床药学专科服务能力提升情况。
（三）在中医质控中心（中药药事）建设中发挥作用情况
依托专科所在医院承担国家级和省级、地市级中医质控中心（中药药事）情况。
（四）牵头制定并推广中药药事相关指南和标准情况
包括但不限于牵头制定各级中医药主管部门、学术团体发布的指南、标准、规范等，以及开展解读、培训、推广、应用等情况。
（五）接受其他医院药学人员进修、培训等情况
1.接受进修人数：建设周期内接收外院药学人员进修总人数；
2.培训人次数：建设周期内专科所在医院主办的药学相关培训、研讨会等累计培训的外院药学人员总人次数。
（六）中药相关知识及文化宣传情况
开展或参与的中药相关知识、文化宣传情况。
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