近年来,在“健康中国”战略推动下,中医药行业迎来发展黄金期。从政策层面看,《中医药法》落地实施,《“十四五”中医药发展规划》等顶层设计相继出台,持续完善中医药服务体系、强化产业扶持力度。市场端,群众对中医养生、慢病调理、康复理疗的需求持续攀升。
截至2025年,全国基层中医馆覆盖率超95%,中医药产业规模逼近4.8万亿元,成为医疗健康领域不可忽视的核心力量。 快速发展的背后,行业乱象也随之滋生。部分机构和个人打着“中医”旗号,利用群众信息差和健康焦虑,游走在违法违规边缘,不仅扰乱市场秩序,更直接损害群众健康权益,破坏中医药行业公信力。在此背景下,国家层面出手整治,既是规范行业发展的必然要求,也是守护群众健康的关键举措。 2026年5月15日,国家中医药管理局牵头,联合卫健、市监、公安、医保等共十个部门,正式召开中医医疗违法违规行为专项治理工作启动会,明确本次专项治理为期1年,覆盖全国范围,聚焦行业突出问题精准发力、重拳整治。 此次治理绝非单打独斗,而是十部门协同联动、全链条监管的系统性行动,打破以往单一部门监管壁垒,形成“各司其职、密切配合、联合执法”的工作格局。从监管职责划分来看,中医药管理部门统筹全局、协调推进。卫健部门严查机构与人员资质、规范医疗质量。市场监管部门聚焦虚假宣传、伪劣药材。医保部门严打医保基金滥用;网信部门整治线上直播带货乱象。公安部门对涉嫌犯罪行为依法查处,多维度织密监管网络,确保整治无死角、无盲区。 本次专项治理直击行业核心痛点,重点打击三类群众反映强烈的违法违规行为,每一项都与百姓健康和切身利益息息相关。 首当其冲的是打着中医养生旗号非法行医。当前不少养生保健馆、推拿理疗店,明明没有医疗资质,却擅自开展针灸、拔罐、中医诊疗等医疗活动,从业人员无专业资质、操作不规范,极易引发健康风险,甚至延误患者病情,这类“假养生、真行医”行为将被重点取缔。 其次是借中医药名义虚假宣传、直播带货欺诈。随着线上消费兴起,部分主播和商家利用中医药公信力,夸大中药、保健品功效,编造“包治百病”谎言,通过直播带货销售劣质、假冒中医药产品,诱导群众高价消费,这类线上线下虚假营销行为将被严厉查处,违规账号将被封停。 此外,违法违规使用医保基金也是整治重点。少数中医医疗机构通过虚构诊疗项目、串换药品、过度诊疗等方式套取医保资金,不仅造成医保基金流失,也加重群众就医负担,本次治理将严查此类行为,追回违规资金、吊销相关资质,情节严重的追究法律责任。 专项治理并非一阵风式执法,而是坚持当下治与长久立相结合,在严厉打击违法违规行为的同时,同步推进中医医疗机构规范化建设和行风治理长效机制完善。一方面,强化中医医疗机构和医疗服务质量监管,从机构资质审批、人员执业管理、诊疗规范执行等方面严格把关,推动中医机构标准化建设,提升中医医疗服务质量,让群众享受到正规、专业的中医药服务。另一方面,完善行风治理长效机制,建立健全联合惩戒制度,将违法违规机构和个人纳入行业黑名单,实施跨部门联合约束,从源头遏制乱象滋生。 中医药是中华优秀传统文化的瑰宝,也是我国医疗卫生体系的重要组成部分。此次十部门联合开展专项治理,既是对行业乱象的“大扫除”,更是为中医药高质量发展保驾护航。未来,随着整治行动深入推进和长效机制不断完善,中医药行业将逐步告别乱象、回归本源,在规范发展中传承精华、守正创新。
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