2025年12月3日，《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布。

“十五五”期间，浙江省将打造人工智能创新发展高地。持续深化“数字浙江”建设，积极抢占人工智能发展制高点。深入推进国家数据要素综合试验区建设，深化数据资源化市场化改革，健全数据要素基础制度，大力建设高质量语料库和数据集。加快打造国家算力枢纽节点，构建新型算力体系。营造全球最优的开源开放生态，巩固拓展模型建设领跑地位。聚焦具身智能、智能驾驶等重点领域建设全国领先的核心产业集群，推动智能产品和智能终端创新，构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局。全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、消费提质、文化建设、民生保障、社会治理等相结合，全方位赋能千行百业。建立健全全社会人工智能普及教育体系，提升全社会人工智能素养。加强人工智能治理。深化国家数字经济创新发展试验区建设，推进实体经济和数字经济深度融合，培育数字化车间、智能工厂、未来工厂，打造智能制造发展高地。推动平台经济创新和健康发展，建设平台经济高质量发展强省。加快数字政府2.0建设。

同时，将着力打造新兴支柱产业，加快人工智能、新材料、新能源、航空航天、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展。建立未来产业投入增长机制，探索多种技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，聚焦人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等领域，布局建设一批未来产业先导区。

其中还提到，建设高质量社会保障体系。持续深化共富型大社保体系建设，精准推进养老保险高质量参保扩面，完善多层次、多支柱养老保险体系，健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇合理调整机制。健全医疗保障体系，深化基本医疗保险省级统筹。

高水平建设健康浙江。实施健康优先发展战略，推进卫生健康现代化。强化医疗资源统筹规划，优化医疗机构功能定位和布局，完善分级诊疗机制。扎实推进新一轮“医学高峰”建设，加快建设国家医学中心和区域医疗中心。实施医疗卫生强基工程，推进高水平县级医院建设，实施医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革，推动医共体向健康共同体升级。加强慢性病综合防控，强化重点疾病早筛早诊早治，完善精神卫生和心理健康服务。实施新时代“中医药攀登工程”，促进中医药传承创新发展。加强疾控体系建设，强化公共卫生能力，防控重大传染病。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。促进创新药和医疗器械发展，加快推进国家人工智能应用中试基地（医疗领域）建设。加强医疗卫生队伍能力和作风建设。

强化生育养育服务支持。完善生育保险制度，落实生育休假制度，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划，提升生育医疗服务水平。

构建幸福养老服务体系。推进养老事业和产业协同发展，提升养老服务供给水平。优化基本养老服务供给，健全城乡养老服务网络，完善居家社区养老服务设施和网络，加强嵌入式养老机构建设，推动机构养老高质量发展，加快公共设施适老化和无障碍改造。扩大康复护理、安宁疗护服务供给，提质推进长护险，健全失能失智老年人照护体系。

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