11月3日，山东省人民政府印发《山东省卫生健康“十五五”规划》（下称《规划》）的通知，明确到2030年，健康服务体系更加完善，健康资源配置更加科学，健康服务更加优质均衡，健康生活方式更加普及，人均预期寿命达到81.7岁，主要健康指标达到高收入国家水平，健康山东建设取得决定性进展，全力夯实新时代社会主义现代化强省建设健康根基。

《规划》提出，推进全民健康数智化建设。

• 实施“人工智能+医疗健康”行动，统筹推进卫生健康领域算力、数据、模型和场景建设应用。聚焦疾病预测筛查、疑难病诊断、个性化精准治疗、手术导航和辅助等关键领域，推进医疗大模型和医疗智能体应用。

• 实施“数据要素×医疗健康”行动，健全卫生健康领域数据管理制度，完善全民健康信息平台，规范医疗健康数据采集、存储、加工、流转等各环节，推动全省医疗健康数据实时全量汇聚。加速健康医疗行业数据流通交易，培育健康医疗数据产业生态。

• 加强智慧医院建设，加快基层智能辅助诊疗和健康管理系统应用。

• 推广“分布式检查、集中式诊断”，推进远程医疗向乡村延伸。

• 强化行业网络和数据安全能力，健全个人信息保护和安全防护体系，筑牢信息安全防线。

《规划》明确了全民健康数智化重点任务，并提出具体指标，如：加快推进国家数据基础设施建设和行业高质量数据集建设先行先试试点，推行“一地创新，多地复用”。持续推进国家健康医疗大数据中心(北方)建设。争创国家人工智能应用中试基地(医疗领域康养管理方向)。培育至少100个高质量医疗健康数据集，重点推广50个人工智能应用场景。健康医疗数据质控中心建设实现市级以上全覆盖。基层诊疗智能辅助应用以县(市、区)为单位基本实现全覆盖。

《规划》还提出，加强基层医疗卫生机构建设，稳定和优化二级医院发展，进一步从严控制三级医院数量和规模，并强调严禁公立医院超规划建设和违规举债建设。同时，实施医疗卫生强基工程，加快县域医疗卫生设施设备更新，重点提升乡镇卫生院必备设备配置，推进医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、药品供应和药学服务等资源共享。推动分级诊疗，提升紧密型医联体同质化医疗服务水平，推动医疗、运营、信息等一体化管理，推进紧密型城市医疗集团提质扩面，强化紧密型医联体中心（云）药房和集中（云）审方中心内涵建设。

完善医疗质量管理与控制体系方面，提升全流程服务水平，严格执行医疗质量安全核心制度，实施医疗质量穿透式监管，落实医疗质量安全改进目标。《规划》还强调提升医疗卫生综合监管效能。健全医疗卫生综合监管体系，推进跨部门监管数据共享与执法联动。完善山东省智慧卫监综合管理平台建设，开展基于电子病历信息的智能化、嵌入式监管。

《规划》提出，加快卫生健康科技创新，深化政产学研用自主协同创新机制，推动卫生健康科技成果转化。其中提及，将推动脑机接口产品在脑疾病诊断、运动康复治疗、健康检测等领域应用。此外，在加快健康产业提质升级方面，《规划》提出，合理布局健康产业，培育具有国际影响力的先进健康制造业集群，打造“头雁型”企业。支持创新药和医疗器械发展。

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