近日,内蒙古自治区卫生健康委制定印发贯彻2021-2030年自治区妇女儿童发展纲要的实施方案。
实施方案提出,到2030年孕产妇死亡率降至12/10万以下,新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下,孕产妇系统管理率达到90%以上,3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在90%以上。
实施方案明确12项主要任务:
加强妇幼健康服务体系建设
完善以妇幼保健机构为核心,以基层医疗卫生机构为基础,以综合医院、专科医院和相关教学科研机构为支撑的妇幼健康服务网络。自治区、盟市级妇幼保健机构达到三级妇幼保健院标准,旗县(市、区)级妇幼保健机构达到二级及以上妇幼保健院标准。未开设临床诊疗服务的妇幼保健机构逐步开展门诊、住院服务,引导妇幼保健机构“所转院”,提升妇幼健康服务供给能力和水平。
提升基层妇幼健康服务能力
改善妇幼保健机构基础设施条件,加强重点设备配备,落实相关文件要求,优化产科、新生儿科、儿科、病(产)房诊疗环境和设施设备条件。
持续保障母婴安全
巩固母婴安全五项制度,实施母婴安全行动提升计划,全面落实妊娠风险筛查与评估,强化高危孕产妇专案管理,开展母婴友好医院建设。加强危重孕产妇和新生儿救治体系建设,自治区级要有若干个危重孕产妇和新生儿救治中心,盟市、旗县(市、区)两级均应有至少1个危重孕产妇救治中心和1个危重新生儿救治中心。组建区域危重救治多学科专家组,健全分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的急救、会诊、转诊网络。发生聚集性疫情后,协调、指导疫情防控期间孕产妇医疗服务保障工作,全力保障孕产妇、新生儿、儿童就医安全和服务质量。
加强出生缺陷综合防治
完善多部门联动防治出生缺陷的工作机制,构建覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系。广泛宣传出生缺陷防治知识,营造全社会支持出生缺陷防治工作良好氛围。完善出生缺陷防治网络,自治区产前诊断中心要积极发挥引领示范作用,牵头建立多学科诊疗平台,做好全区产前筛查与产前诊断机构的业务指导与质量控制。自治区产前诊断分中心,要做好区域产前筛查与产前诊断技术应用和推广。
加强儿童健康服务和管理
深入实施健康儿童行动提升计划,加强儿童保健门诊标准化、规范化建设,提升儿童保健服务质量。以儿童体格生长监测、营养与喂养指导、心理和行为发育评估、眼保健和视力检查、口腔保健和听力障碍筛查为重点,扎实开展0~6岁儿童健康管理。建立健全高危儿转诊服务网络和机制,规范高危儿管理。将儿童健康管理纳入家庭医生签约服务,鼓励设立多种类服务包,提供多元化、多层次、个性化儿童保健服务。
加强儿童疾病综合防治
以肺炎、腹泻、手足口病等儿童常见疾病为重点,推广儿童疾病防治适宜技术。加强儿童传染病防治,实施国家免疫规划,规范开展儿童预防接种,确保适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在较高水平。加强儿童重大疾病防治,完善儿童血液病、恶性肿瘤等儿童重大疾病诊疗体系。
预防和控制儿童伤害
完善以医疗机构为基础的儿童伤害监测和报告制度,促进数据规范化。加强预防儿童伤害社会宣传和健康教育,提高儿童及看护人的安全意识,帮助其掌握安全知识技能,培养儿童安全行为习惯。加强儿童伤害院前急救设施设备配备,实现院前急救与院内急诊的有效衔接,加强康复机构能力建设,提高儿童医学救治以及康复服务的效率和水平。
建立完善女性全生命周期健康管理模式
针对青春期、育龄期、孕产期、更年期和老年期妇女的健康需求,提供涵盖生理、心理和社会适应的整合型医疗保健服务。提升妇幼专科服务能力,强化基层机构孕产妇健康管理能力,全面落实母婴安全五项制度,保障孕产妇安全分娩。
防治妇女重大疾病
推动妇女宫颈癌、乳腺癌防治。普及妇女“两癌”防控知识,不断扩大“两癌”筛查项目覆盖面。实施农村牧区和城镇低保家庭适龄妇女“两癌”免费筛查,推动开展新就业形态女性劳动者“两癌”筛查工作。完善筛查、诊断、治疗衔接机制,提高治疗及时性与规范性。鼓励有条件地区逐步开展适龄女孩HPV疫苗免费接种,不断提高HPV疫苗接种率。推进预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作,规范提供孕产妇检测、感染孕产妇治疗、安全助产以及感染孕产妇所生儿童的治疗、喂养指导、随访管理等连续综合服务。
支持家庭与妇女全面发展
建立完善生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等家庭发展政策,增强家庭发展能力。落实父母育儿假、独生子女父母护理假等制度,开展计划生育特殊家庭妇女心理干预、疾病诊治、生活照料等服务。提高老年妇女生命健康质量和家庭生活质量。
推进妇幼中医药(蒙医药)融合发展
推动妇幼保健机构开展中医药(蒙医药)服务,优化中医(蒙医)临床科室的诊室布局和服务流程,努力为群众提供“一站式”中(蒙)西医结合医疗保健服务。加强妇幼健康领域中医(蒙医)优势专科建设,筛选治疗优势病种和适宜技术及时总结形成诊疗方案。组织开展小儿推拿、产后康复等中医药(蒙医药)适宜技术,推进西医学习中医(蒙医)培训。
推进妇幼健康文化建设
以妇女儿童健康为中心,创新生育全程服务模式,改善妇幼健康服务环境,做到布局合理、流程科学、安全卫生、温馨舒适。加强妇幼健康行业作风建设,倡导以“善、和、美”为特点的妇幼健康内涵文化,凝聚妇幼健康行业向心力。