12月13日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市推动“人工智能+”行动方案》。《行动方案》进一步明确重庆市AI赋能重点方向，围绕“推动全方位赋能重点行业”、“提升全要素支撑能力”、“建立健全工作机制”提出共计17条重点行动。
其中提出：加快重庆人工智能湾区、“模力高地”创新孵化生态社区等建设，引育一批AI研发企业和智能原生企业，对国有企业AI投入纳入科研经费部分在经营考核中视同利润。
核心政策深度解析 重庆此次发布的《推动“人工智能+”行动方案》，是国家“人工智能+”战略在地方层面最系统、最具体的落地方案之一。与全国性的政策指导相比，重庆方案的突出特点是目标量化、场景具体、路径清晰、机制健全，为数据产业的各个细分赛道提供了精确的“作战地图”。 一、战略定位：明确“双向赋能”，强调“应用高地” 方案开宗明义，核心是推动“AI和数字重庆双向赋能”，目标是建设“全国人工智能应用高地”。这一定位有双重深意： 1.以AI驱动城市全面数字化升级 AI不再是孤立的技术板块，而是驱动智慧城市、智能制造、现代治理等“数字重庆”各领域向高阶演进的通用型核心引擎。 2.以城市级场景“反哺”AI产业生态 重庆意图通过超大城市丰富的应用场景，为AI技术提供规模化、复杂化的“练兵场”和“试金石”，从而吸引和培育从算法、数据到硬件的完整AI产业链。这为数据服务、模型训练、应用开发等企业提供了确定性的市场入口。 二、实施路径：构建“6+8”的立体赋能体系 1.横向“6大重点领域”全覆盖 方案部署了“科学技术、产业发展、城市治理、消费提质、民生福祉、开放合作”六大横向赋能领域。 这不仅是简单的行业列举，更意味着政务数据、工业数据、消费数据、科研数据、跨境数据等多维数据资源将被全面激活和深度融合，数据需求从单点、孤立走向全域、关联。 2.纵向“8大支撑要素”全保障 方案创新性地提出了“全要素支撑能力”建设，涵盖算力、数据、模型、主体、人才、开源、金融、安全八大支柱。 这构建了一个完整的产业生态系统发展框架，表明政府不仅关注前端应用，更致力于夯实产业底层基础。其中，“数据要素供给创新”和“安全能力”被单独列出，凸显了其作为AI产业发展“燃料”与“刹车”的双重关键地位。 三、治理模式：从“包容审慎”到“发展与安全并重” 在大力推动应用的同时，方案单列“提升安全能力水平”，要求建立安全评测标准与风险监测体系。 这清晰表明，AI时代的数据治理与应用，必须在鼓励创新与防控风险之间取得平衡。“安全可控”不再是软约束，而是产业健康发展的底线和前提，为专注于数据安全与合规的企业创造了刚需市场。 四、机制创新：突出“场景开放”与“央地协同” 1.常态化场景清单机制 建立“征集-遴选-发布”机制，以场景“小切口”带动行业应用。这为中小企业提供了低门槛参与重大工程的机会。能够提供针对特定场景（如“城市交通缓堵”、“基层矛盾调解”）的数据治理与AI解决方案的企业，将获得快速切入的通道。 2.央地联动与资源导入 方案中提及“对接国家部委需求”、“争取国家政策资金”，并积极利用“东数西算”、“疆算入渝”等国家工程。这意味着在重庆布局的数据企业，不仅能参与本地市场，更有机会接入国家级算力网络、数据流通通道和重大科研项目，市场空间能级显著提升。 酷德数据与政策的精准契合 重庆方案中规划的具体路径与任务，与酷德数据“数据治理全链路服务商”的定位及“涉密级安全”基因形成了多层次、高价值的战略契合。 一、契合“高质量数据供给”任务，担当“AI燃料精炼厂” 1.政策要求 方案明确“推进高质量数据集建设”，并聚焦智能网联汽车、生物医药等行业。这需要对企业与政务海量原始数据进行清洗、标注、加工，形成标准、可信的“数据原料”。 2.酷德核心能力契合 数据治理工厂 可针对重庆重点产业（如汽车、装备制造），提供专业的行业数据清洗、标注与质量管理服务，直接支撑行业高质量数据集建设。 一站式数据中台 可为区县政府或产业园区构建统一数据资源平台归集“四链四侧”数据，绘制产业图谱，为“产业大脑”和智能决策提供实时、准确的数据底座。这正是实现“AI+产业”智能升级的基础。 （数据中台系统架构展示） 二、契合“智能化治理与应用场景”建设，成为“城市智能中枢赋能者” 1.政策要求 方案部署了“城市生命线智能化”、“城市治理立体巡查”、“基层矛盾调解”等数十个具体综合应用场景。这些场景的落地，依赖于跨部门数据的融合与智能分析。 2.酷德核心能力契合 城市数字底座构建 酷德数据中台和泛在物联网平台，是整合市政、交通、应急、公共安全等多源数据，构建“城市运行数字孪生”的理想技术底座，可支撑各类“AI+治理”场景快速开发。 低代码快速响应 面对丰富的场景需求，酷德的低代码开发平台能让业务人员快速搭建和迭代智能应用，以“小快轻准”的方式响应政策对场景创新的号召。 （产品界面展示） 三、契合“安全可控”根本要求，提供“可信赖的合规保障” 1.政策要求 强调建立安全评测标准、完善风险监测、保护隐私与知识产权。在公共数据授权运营、政企数据融合等环节，安全是信任的基石。 2.酷德独特优势契合 涉密级安全基因 酷德在涉密数据治理领域的深厚积累，意味着其拥有远超商业标准的安全管理体系和技术防护能力。在参与重庆政务数据开放、公共数据授权运营平台建设时，这一背景是获取政府信任、承担关键任务的“核心资质”。 态势感知与安全运维 酷德的态势感知平台可扩展为AI应用与数据安全监测平台，实现对数据滥用、模型攻击、隐私泄露等风险的实时感知与预警，为“AI+重庆”的稳健运行保驾护航。 （海外旅游安全平台界面展示）
未来政策发展趋势 重庆此方案的实施，不仅将推动本地市场，更可能为全国“人工智能+”落地提供一个可观察的样本，并引致数据产业自身发生深刻变化。 1. 产业地理格局的重塑 重庆凭借其扎实的工业基础、丰富的场景、积极的政策与成本优势，有望从传统的制造重镇，转型为“AI+工业”数据应用的核心枢纽，吸引全国乃至全球的AI数据与解决方案企业落户，形成特色鲜明的区域性数据产业集群。 2. 技术价值链的重新分配 在应用为王的导向下，产业价值将更多地向贴近场景、解决实际问题的“最后一公里”服务环节倾斜。单纯的基础模型研发或将面临利润压力，而能够将大模型能力与行业数据、业务流程深度融合的“微调专家”、“场景架构师”价值将凸显。 3. 新型数据基础设施的兴起 为支撑方案中庞大的“AI+”应用体系，重庆将加速建设新一代数据基础设施，这不仅是硬件算力中心，更包括： 城市级数据资源体系：统一的政务数据底座、行业数据空间。 开放协同的AI工具链平台：降低AI应用开发门槛的低代码平台、模型仓库、评测基准。 可信数据流通网络：基于区块链和隐私计算的数据交换“高速公路”。 4. 数据人才结构的剧变 方案对人才队伍建设着墨甚多。未来，既懂数据技术又深谙汽车制造、生物医药、城市管理等特定领域知识的“π型人才”将成为最稀缺的资源。产业与高校联合培养、实战化培训将成为主流，催生新的教育服务市场。 总结而言，重庆方案是观察中国地方“人工智能+”战略实施的绝佳样本。它揭示了政策、产业、技术协同演进的新范式。对于酷德数据而言，这不仅是市场机遇，更是检验和升华其“全链路、高安全”服务能力的实战舞台。 未来，唯有那些能深度融入地方发展蓝图，以可靠技术赋能具体场景，并以卓越安全能力赢得持久信任的企业，才能在这轮以“人工智能+”为标志的深刻产业变革中，行稳致远，成为不可或缺的中坚力量。
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